Ficha unidad 1 y 2: Inclusión educativa en el Cono Sur: Chile

Javiera Ponce

Referencia	Infante, M. (2007). Inclusión educativa en el Cono Sur: Chile. En UNESCO (Eds.), Taller Regional Preparatorio sobre Educación Inclusiva América Latina, Regiones Andina y Cono Sur. Buenos Aires: UNESCO.
Síntesis y principales conclusiones:	El autor comienza por presentar concepciones de inclusión, continuando con las políticas, donde  estas son descritas y analizadas. Posteriormente, se habla acerca del modo en que intenta flexibilizar el sistema educacional, buscando el acceso de todos a una educación de calidad, para terminar con lo referido a la formación de profesionales de la educación capaces de promover la inclusión. Finalmente, son presentados ciertos aspectos que debieran ser abordados, con el objetivo de lograr una inclusión educativa en la que el aprendizaje de todos los sujetos se vea favorecido. Se enuncia, en una primera instancia, que la educación inclusiva en Chile ha estado centrada en tres ejes: Educación Especial, Educación Intercultural y Educación General. Dentro del primer eje, se plantea que la Educación Especial en el último tiempo ha experimentado un aumento de la subvención en estudiantes con alguna discapacidad, además de un incremento en cuanto a favorecer la integración de niños y jóvenes al sistema educacional regular y la elaboración de normativas que faciliten esta integración. Se muestra, además, la distribución de matrícula de alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE), perteneciendo ésta en un 43.3% a Escuelas especiales, un 0.3% a las Aulas hospitalarias, un 27% a los Grupos diferenciales (dentro de escuelas regulares), donde se atiende a niños con NEE de carácter transitorio o permanente, y en un 29% a los establecimientos regulares, donde los alumnos pueden acceder a los PIEs. En un segundo eje, el autor pone a la Educación Intercultural. Respecto a esta temática, se ha desarrollado el Programa Orígenes, que cuenta con un Programa de Educación Intercultural Bilingüe (PEIB), para niños y niñas desde primero a sexto básico, el que tiene por objetivo el desarrollo de una construcción de conocimiento entre la comunidad y la escuela. Un tercer eje en la inclusión correspondería, según el autor, a la Educación General. Se plantea que existen varias acciones desde el Ministerio de Educación orientadas a estas escuelas, no obstante, en educación general básica, existe un interés aún mayor en aquellas escuelas que obtienen bajos resultados en las pruebas de medición de aprendizaje, altos índices de repitencia y deserción escolar, las que se han denominado ‘‘Escuelas prioritarias’’, donde se emplea una modalidad de asistencia técnica por parte de instituciones externas, existiendo también de modo similar la modalidad de ‘‘Liceos prioritarios’’, además de la modalidad de ‘‘Liceos preferentes’’. Asimismo, existe la Red Enlaces, cuyo fin sería el establecer una red nacional entre todos los liceos y escuelas públicos del país, incorporando nuevas tecnologías al proceso educativo, permitiendo así la comunicación y entrega de información, ente otras. Es así como el gobierno ha ido implementando modos de acercarse a una educación de calidad, promoviendo la igualdad de oportunidades, e incluso –últimamente- incluyendo temáticas de género, construyendo así el concepto de educación inclusiva, donde el autor se detiene a mencionar las principales políticas públicas acerca de esta educación, explicando sus aspectos relevantes. Más adelante, el autor plantea que desde el Ministerio de Educación se está trabajando desde dos grandes preguntas ‘‘¿Cómo hacer que la enseñanza responda mejor a las necesidades de cada estudiante?’’ y ‘‘¿cómo dar respuesta a las necesidades educativas de todos los alumnos en el marco del currículo nacional?’’, proponiéndose algunas acciones como por ejemplo el aumento de la subvención de educación especial, perfeccionamiento docente, programas que aseguren la calidad de la educación en instituciones especiales, además de la implementación de un sistema de detección y evaluación de NEE y de acreditación de instituciones responsables de aplicar sistemas de evaluación de NEE. Finalmente, el autor no quiere dejar de lado un factor también importante en cuanto a la inclusión educativa: la formación de profesionales que faciliten esta inclusión. En la actualidad, en algunas de las carreras de pedagogía se han incorporado asignaturas con temáticas relativas a la diversidad en el aula, sustentado en la búsqueda de proporcionar a los futuros profesores las herramientas para trabajar con adaptaciones al currículum común de la educación escolar en chile. Se plantea además que el futuro maestro debe ser capaz de flexibilizar sus métodos de enseñanza, acercando el currículum regular al alumno, sin embargo, es algo complejo de lograr.
Breve comentario:	A partir de la lectura se puede formular una idea de cómo va nuestro país en el camino hacia la inclusión, evidenciándose una brecha enorme y mucho trabajo pendiente en todos los ejes de ésta. Así, en lo personal considero que poner ojo en la formación de los futuros educadores es un factor importante, porque finalmente son ellos quienes dirigen todo lo que va ocurriendo dentro del aula, dado que ningún profesor será igual a otro, aun cuando vengan de una misma universidad, por lo tanto, considero valorable que el autor le dé a este factor la importancia que merece.
Citas textuales:	‘’El proceso de ‘integrar’ es considerado como sinónimo de ‘dar acceso’ a una educación regular o común a aquellos grupos culturales que han sido marginados de esta […] el sujeto a ser integrado se ve representado a través de concepciones estáticas donde se categoriza quién es este sujeto/estudiante’’ (p. 11). ‘’Se construye socialmente un sujeto ‘discapacitado’ y una cultura de discapacidad que es definida desde el exterior con poca o nula participación de las personas que la conforman’’ (p. 12).  ‘’El futuro profesor que va desarrollando su identidad profesional en base a estas capacidades que debe poseer se ve enfrentado en un futuro, con una escuela que no se enmarca dentro de sus expectativas y con una serie de problemáticas que no es capaz de solucionar’’ (Tenorio, 2007, p.12). ‘’Si la agenda educativa nacional pretende favorecer el desarrollo de una educación inclusiva, la formación de profesionales de la educación es un componente primordial’’ (p. 13).